La Seguridad Social revisará los «tiempos óptimos» de las bajas para frenar su crecimiento

El desbordamiento de casos de incapacidad temporal que afronta España en los últimos años ha llevado al Ministerio de Seguridad Social a estudiar medidas que mitiguen esta coyuntura con una revisión de los «tiempos óptimos» que pueden durar las bajas en función de la patología que se trate.

El departamento dirigido por Elma Sáiz está estudiando una revisión del manual que sirve a los facultativos médicos , pero también indirectamente a los inspectores y las mutuas, para que tengan una referencia de los plazos en los que se deberían prorrogar cada tipo de incapacidad temporal.

El último documento del que disponen los profesionales sobre la extensión temporal de las bajas data del año 2017.

Es decir, de hace casi una década.

Un periodo en el que la IT se ha dado la vuelta por completo: desde 2018 el número de procesos ha crecido un 60% , su duración se ha incrementado hasta los 42,3 días y, lo que ha sido más preocupante para las arcas públicas, el gasto en cubrir esta contingencia laboral se ha disparado hasta los 18.000 millones de euros, a los que hay que añadir otros tantos hasta los 33.000 millones el año pasado.

De hecho, el de la incapacidad temporal es ya el segundo gasto más elevado en prestaciones que tiene la Seguridad Social, solo por detrás de la nómina de las pensiones.

El manual de tiempos permite «homogeneizar criterios» para autorizar un alta y sirve de «guía» a los médicos con una lista que lleva casi una década sin estar actualizada Ante estas circunstancias, el Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) está llevando a cabo los trámites previos para la revisión del 'Manual de tiempos óptimos', una herramienta de trabajo que sirve para «homogeneizar criterios» en las actuaciones médicas de seguimiento y control de la IT.

Y que, al mismo tiempo, «sirve de guía y orientación» técnica para la toma de decisiones por parte del médico que prescribe la baja, tal y como apuntan fuentes del ministerio a ABC.

Noticia relacionada general No No Por qué motivos faltan al trabajo los españoles: el absentismo laboral lastra la productividad Virginia López EspláEsta herramienta prevé una aplicación personalizada a cada trabajador que requiere una prestación de IT por criterio facultativo y plantea tiempos estándar y tiempos medios ideales para la resolución del proceso clínico que ha originado la situación.

En Seguridad Social insisten en que el manual «concita el consenso científico» para evitar cualquier malinterpretación.

Para ello, utiliza técnicas de diagnóstico y tratamiento normalizadas, asumiendo el mínimo de demora en la asistencia sanitaria del trabajador.

Además, es fruto del trabajo conjunto de representantes de las principales sociedades científicas médicas de ámbito nacional en colaboración con los inspectores médicos del INSS.

Para la elaboración de su quinta edición, se ha obtenido la autorización del Ministerio de Hacienda para la tramitación del modelo normalizado de convenio entre el Instituto Nacional de la Seguridad Social, la Universidad de Alcalá de Henares y 22 sociedades científicas médicas españolas.Sin visos de cambios legalesUno de los puntos de preocupación que se han plasmado en la mesa de negociación abierta desde hace dos años entre Gobierno, patronal y sindicatos para abordar la problemática de la incapacidad temporal es la discrepancia que surge entre quienes autorizan las bajas y dan las altas, que son los facultativos de cabecera de la sanidad de las comunidades autónomas, y quienes pagan esas prestaciones por incapacidad, que es la Seguridad Social, organismo dependiente del Estado.

Con un documento que actualice los tiempos medios de referencia, se puede llegar a ajustar todo el proceso como medida paliativa, tras haberse quedado anticuado desde hace nueve años.Junto a esta iniciativa, la Seguridad Social ha optado por desplegar distintos tipos de medidas que no tengan por qué implicar un cambio legal, habida cuenta del bloqueo que sufre la mesa de negociación social.

De hecho, no se reúne desde el pasado 15 de abril.

Y cualquier medida que implique un cambio normativo debe pasar por un Congreso que se encuentra más fracturado que nunca en los últimos compases de la legislatura, con Junts rompiendo lazos con el Ejecutivo.

Aunque aún confían en que puedan alcanzarse «pronto» acuerdos con los interlocutores que puedan trasladarse a reformas legales.Por eso, Seguridad Social está tramitando en paralelo otras iniciativas que no precisan cambios legales, como un convenio entre el INSS, la Tesorería y cada Servicio Público de Salud, para establecer un procedimiento por el que el facultativo pueda consultar los datos necesarios relacionados con la situación laboral del ciudadano que causa baja por IT.

Este convenio ya ha sido suscrito por varias comunidades (Canarias, Castilla-La Mancha, Murcia), además de por el Instituto de Gestión Sanitaria (INGESA), en varias más está en proceso de firma (Madrid, La Rioja, Cantabria) y que se encuentra en trámite en el resto.En ese sentido, recientemente, el INSS ha remitido una carta a las empresas recordando la importancia, como anticipó ABC, de la adecuada cumplimentación de esta información, que ha sido muy bien recibida y que ha contado con la colaboración de las asociaciones empresariales, graduados sociales, gestores, economistas y otros agentes que actúan como autorizados red, para su difusión a las empresas.Seguridad Social también tramita un convenio para que cada médico conozca la situación laboral de los trabajadores a los que va a dar la bajaEn el recuerdo quedan algunas medidas que no se ha logrado implantar por completo como la implicación de las mutuas colaboradoras en los procesos traumatológicos para agilizar la rehabilitación.

Para poder alcanzar este objetivo, era necesario que cada comunidad autónoma firmase un acuerdo con las compañías y formalizarlo.

De momento, estos convenios se han suscrito con Baleares, Cataluña, Asturias, INGESA, Castilla-La Mancha y Cantabria.

Para su desarrollo, el Servicio Público de Salud pone a disposición de la Mutua, siempre de manera voluntaria previo consentimiento informado del paciente y a través del INSS, las actuaciones sanitarias que estime necesarias para la realización de pruebas diagnósticas, tratamientos terapéuticos y rehabilitadores, incluidas las intervenciones quirúrgicas. ...