Бай, Байкал. Как чиновники, депутаты и Эррол Маск хотят застроить берега озера

В декабре 2025 года Госдума приняла поправки в закон о Байкале. Новый правовой акт разрешил сплошные вырубки и перевод земель из лесного фонда в земли иных категорий. Многие экологи указывали: новый документ приведет к застройке берегов Байкала. Спустя полгода после принятия документа видно, как будут осваивать Байкал и почему этому больше некому мешать. Вид на скалу Шаманка во время заката на озере Байкал, 9 сентября 2016 года. Фото: Илья Наймушин / Reuters / Scanpix / LETA.
Какой закон был принят и что обещали его авторы
Через три года споров Госдума приняла поправки к закону о Байкале. По мнению экологов из Общественной палаты, экспертов Всероссийского общества охраны природы, представителей движения «Земля касается каждого» и других, документ разрешает сплошные рубки вокруг озера и существенно ослабляет защиту озера.
Такое послабление охранного статуса может отвечать интересам крупного бизнеса, обладающего активами на Байкале. Например, холдинг En+ Group, которому принадлежат Иркутская ГЭС на Ангаре, собирался построить завод по розливу байкальской воды на площадке бывшего Байкальского целлюлозно-бумажного комбината. Также шли разговоры о расширении горнолыжного курорта «Гора Соболиная», который аффилирован с владельцем En+ Group Олегом Дерипаской. Также с крупным строительным бизнесом на Байкале связывают депутата Александра Якубовского — одного из авторов закона. В строительных объектах вблизи Байкала также заинтересованы госкорпорации «Туризм.РФ», ВЭБ.РФ, РЖД.
Как поясняли в частных беседах экозащитники, если раньше уничтожение деревьев под застройку было незаконным и в случае работы техники активисты вызывали полицию, писали заявления, то теперь им надо запрашивать документы и ждать ответов от властей. «Из незаконного деяния рубки превратились в возможное действие, были бы документы. А с этим в России никогда проблем не было», — пояснил анонимный эксперт, долгое время работавший в экологических организациях страны.
Однако авторы закона утверждали: самоуправства не будет. Решение о вырубках будет принимать комиссия, в которую входят представители муниципалитета, прокуратуры и ученые. Комиссия до сих пор не создана.
Кто строит на берегу Байкала
«Обещали, что ни одного дерева на Байкале без решения правительственной комиссии не срубят. На деле: комиссии нет, а байкальские леса уничтожаются. Вместе с депутатом Госдумы от Иркутской области Сергеем Левченко и общественницей Любовью Аликиной в эту региональную неделю посмотрели, как реализуется скандальный закон о сплошных рубках байкальских лесов. Он вступил в силу 1 марта 2026 года. Порадовать тех, кто искренне переживает за судьбу Байкала, увы, нечем», — написал в своем телеграмме депутат-коммунист Вячеслав Мархаев.
Он также сообщил, что в бухте Безымянная в особой экономической зоне (ОЭЗ) «Байкальская гавань» уже месяц тяжелая техника расчищает место под строительную площадку. «Представитель Восточной природоохранной байкальской межрайонной прокуратуры на территории олигарха-резидента ОЭЗ уничтожение леса в упор не видит и рубку леса не останавливает», уточнил Мархаев.
В 2022 году правительство Бурятии заключило соглашение с Cosmos Hotel Group о строительстве отеля на участке «Бухта Безымянная». Cosmos Hotel Group входит в АФК «Система», основанную миллиардером Владимиром Евтушенковым.
Ранее под отель «Гринфлоу Байкал» строители засыпали грунтом устье реки вместе с огромной популяцией эндемиков, напоминает экозащитница Любовь Аликина. „
Кроме российских инвесторов, планы по освоению Байкала есть и у зарубежных предпринимателей. На Петербургском международном экономическом форуме Эррол Маск заявил, что собирается заняться заготовкой леса и строительством отелей на природной территории.
«У нас есть план на озере Байкал, состоящий из двух частей. Первая — заготовка древесины, а вторая — строительство туристического отеля на берегу Байкала», — сказал Маск-старший.
Заявление вызвало скандал, и позже вышло несколько публикаций, в которых утверждается, что отец Илона Маска собирается лишь посетить Байкал, а не заняться его застройкой. Люди отдыхают на берегу Байкала в Листвянке, 31 мая 2026 года. Фото: Sun Ping / Xinhua / ZUMA Press / Scanpix / LETA.
Как наводит порядок прокуратура
Природоохранный комитет Госдумы провел 10 июня заседание, посвященное работе природоохранной прокуратуры на Байкале. Последняя проверка проходила в апреле 2026 года. По ее итогам прокуроры обнаружили 60 незаконных строений, а также 30 строений, которые остались на участке после прекращения прав аренды. Инспекторы выявили многочисленные нарушения в местах несанкционированного отдыха.
Однако прокуратура не отчиталась о работе очистных сооружений на Байкале. Проверены только неработающие в Улан-Удэ, данных по остальным нет. Также представитель прокуратуры не смог ответить на вопросы, почему не демонтированы 30 строений и вырубаются деревья под строительство крупных отелей. Обещал прислать ответы письменно. „
Прокуратура не смогла объяснить, почему столь сильно сокращаются леса вокруг Байкала. Скандал был связан с публикацией космических снимков, на которых видны масштабы рубок.
Почему Байкал превратится в водохранилище
В недавнем интервью председатель партии «Яблоко» Николай Рыбаков заявил, что в скором будущем Байкал превратится из уникального природного объекта в огромное водохранилище, а воду из него можно будет пить после предварительной очистки. Причины следующие: развитие курортов без необходимых очистных сооружений, рост числа яхт и судов на озере без систем сбора топлива, разработка Ошурковского месторождения апатитов на Селенге.
Глава Всероссийского общества охраны природы Вячеслав Фетисов подтверждает опасения Рыбакова: байкальские суда загрязняют воду, около 40 предприятий не работают должным образом, а остальные никто не проверял. Фетисов отметил, что предусмотренные законом инструменты дополнительной охраны озера созданы не были, а рубить лес начали. Он намерен до конца лета отправиться на Байкал с инспекцией.
Между тем общественность теряет возможности проводить кампании в защиту озера. В июне 2026 года была расформирована Комиссия по экологии и устойчивому развитию в Общественной палате, а ее глава Елена Шаройкина не вошла в состав следующей палаты. При ней комиссия готовила отрицательные заключения относительно законов, которые ослабляют охрану природы, в том числе о Байкале. Шаройкина всё еще возглавляет Национальный комитет Десятилетия ООН по восстановлению экосистем, и теоретически должна готовить отчет о состоянии Байкала, но пока публичных заявлений на этот счет от нее не поступало. Вид на Листвянку у Байкала, 31 мая 2026 года. Фото: Feng Kaihua / Xinhua / Sipa / Scanpix / LETA.
Еще один удар по природоохранительному сообществу: в мае Генпрокуратура признала иноагентом проект «Земля касается каждого». После ухода крупных международных зеленых организаций он оставался единственным независимым экозащитным проектом в России с сильной экспертизой.
По словам Николая Рыбакова, если раньше главной и очевидной угрозой для Байкала был БЦБК, то сегодня опасность исходит от менее масштабных, но куда более многочисленных проектов: от застройки территорий до интенсивного туристического освоения. При этом ответственность за загрязнение размывается между десятками участников, а сама проблема словно теряет остроту — начинает восприниматься как нечто обыденное. И в этом кроется опасность: суммарный ущерб от этих «малых» угроз вполне сопоставим с вредом от целлюлозного комбината. Только гибель озера может произойти незаметно — на фоне успокаивающих отчетов надзорных ведомств. ...