Madrid afronta el reto de los ocho millones en 2040 con una ley para acelerar la construcción de vivienda

La Comunidad de Madrid ha superado los siete millones de habitantes, con un crecimiento sostenido de cien mil habitantes cada año.

En el horizonte aparece el reto de tener ocho millones de habitantes en 2040 .

Todo un desafío para las administraciones que obliga a planificar desde ahora mismo su desarrollo en todos los frentes.

Con ese objetivo, el Gobierno regional que preside Isabel Díaz Ayuso ha aprobado este miércoles el proyecto de ley de Impulso y Desarrollo Equilibrado de la Región (Lider) , que se remite ahora a la Asamblea de Madrid para su tramitación.

El objetivo principal de esta nueva ley es facilitar la construcción de viviendas y reducir los tiempos de tramitación urbanística, al pasar de 12 a 4 años.El consejero de Medio Ambiente e Interior, Carlos Novillo, ha asegurado que esta agilización de los trámites en los planes urbanísticos y en la construcción de vivienda no tiene por qué significar un incremento de infracciones, «sino todo lo contrario». «Muchas veces la dilación se traduce en que se acaba construyendo en lugares no adecuados.

Seremos muy contundentes en el régimen sancionador y también con los plazos de prescripción.

Así, se amplía en el caso del suelo protegido hasta los 15 años, para poder llevar a cabo demoliciones».

Con esta nueva ley, bautizada como 'Lider', se pretende simplificar toda la planificación urbanística con una visión conjunta de la Comunidad de Madrid.

Para ello, se tendrán en cuenta las necesidades de cada municipio, la protección del medio ambiente y el paisaje, la creación de infraestructuras y servicios públicos, así como las características sociales, culturales y económicas de cada localidad.Este es el proyecto de ley número 26 que aprueba el Consejo de Gobierno de Ayuso en tres años de legislatura.

En sus planes está que la Asamblea de Madrid lo tramite a la vuelta del verano, para que la ley pueda estar aprobada antes de final de año.

La mayoría absoluta del PP garantiza que saldrá adelante.

A partir de enero de 2027, los tiempos parlamentarios madrileños serán muy rápidos, ya que apenas quedarán dos meses de trabajo antes de que se disolviera el Parlamento regional para convocar las elecciones autonómicas de mayo.

Entre las principales novedades de la 'Lider' destaca un nuevo modelo de Planes Estratégicos Municipales , que permitirá a los ayuntamientos aprobar su planificación urbanística en un plazo de entre cuatro y seis años, lo que reduce a más de la mitad el tiempo necesario en la actualidad.

Además, el planeamiento de desarrollo pasará de siete a cuatro años y, en determinados supuestos, podrá completarse en solo uno mediante ordenanzas urbanísticas.

Estos planes estratégicos municipales reemplazan al Plan General de Ordenación Urbana como plan general. con el objetivo de la estrategia y la ordenación general del municipio, «combinando visión territorial y urbanística».

Un total de 42 ayuntamientos, entre ellos el de Madrid capital, ya han iniciado la elaboración de sus Planes Estratégicos Municipales.La norma simplificará también la clasificación del suelo, que pasará de cinco categorías a solo tres, urbanizado, rural protegido y rural no protegido, con el objetivo de facilitar su gestión y aportar mayor seguridad y claridad a propietarios, ayuntamientos e inversores.Igualmente, la 'Lider' refuerza la autonomía de los consistorios.

Los municipios de más de 15.000 habitantes podrán aprobar todos sus instrumentos de planificación urbanística, mientras que el Gobierno regional mantendrá las funciones de control de legalidad.

Además, todos podrán aprobar sus ordenanzas urbanísticas, los estudios de detalle y los catálogos de bienes y espacios protegidos.La nueva ley facilitará también el desarrollo de actividades agrícolas y ganaderas en suelo rural al simplificar los trámites necesarios para su puesta en marcha.

Además, serán los propios ayuntamientos quienes autoricen estos proyectos.Esta ley incorpora también un nuevo modelo pionero en España que permitirá a los consistorios remodelar barrios y mejorar los espacios públicos y privados sin que los costes recaigan sobre los vecinos.

Asimismo, facilitará la protección del patrimonio histórico al evitar que sea necesario modificar todo el planeamiento para proteger un edificio.En cuanto a los municipios más pequeños, la ley contiene un régimen específico para adaptar la planificación urbanística a sus necesidades y facilitar la gestión de sus proyectos.

Como novedad, la Comunidad de Madrid incorpora un servicio de acompañamiento técnico para ayudar a estas localidades de menor población a elaborar su planeamiento urbanístico.

Este apoyo incluirá los estudios previos, la tramitación ambiental y de los informes necesarios para desarrollar sus propuestas.La ley se suma a otras iniciativas del Gobierno regional para reducir la burocracia y agilizar la construcción de viviendas.

En esta misma línea se enmarca la Ley 3/2024 de medidas urbanísticas para la promoción de vivienda protegida, gracias a la cual en su primer año se han concedido licencias para construir 3.679 inmuebles y está previsto alcanzar los 10.000.Espectáculos públicosLa 'Lider' incluye también una modificación de la ley de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas, vigente desde hace casi 30 años.

El objetivo de esta reforma, incluida en la disposición final primera, es adaptar la norma a «la realidad actual del ocio, la cultura, la gastronomía y los grandes eventos que acoge la región».

El consejero ha aclarado que esto no está pensado para los conciertos del Bernabéu, por ejemplo, ya que esta ley no entra en la regulación de los decibelios y los ruidos, algo que depende de una ley estatal y de las ordenanzas municipales.

En ese sentido, ha subrayado que «son los ayuntamientos» los que deben hacer las regulaciones necesarias para compatibilizar el derecho al descanso de los vecinos y unos espectáculos que la Comunidad, por otra parte, ha defendido siempre.

Por eso ha insistido en que los consistorios deben estudiar los casos concretos con medidas concretas y son los que están en contacto con los vecinos para llegar a acuerdos entre todos.

La 'Lider' prevé que las localidades de más de 20.000 habitantes serán las encargadas de autorizar las actuaciones de carácter excepcional que se celebren en su término municipal.

Además se actualiza el régimen sancionador.

En el texto se incrementa la seguridad al introducir una prohibición expresa del uso de llama viva, fuego abierto, velas, bengalas, dispositivos pirotécnicos y otros elementos de combustión en las zonas cerradas accesibles al público de los establecimientos afectados por la ley, salvo en determinados supuestos expresamente autorizados y sometidos a la normativa de seguridad aplicable.

La utilización de estos elementos en contra de lo dispuesto en la norma pasa a tipificarse como infracción muy grave.Esta modificación de la ley de Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas incorpora así cambios orientados a simplificar la tramitación administrativa, reforzar las condiciones de seguridad y actualizar el régimen de control e inspección de las actividades recreativas y espectáculos públicos.

Atiende diferentes demandas de los sectores implicados en la actividad, como son asociaciones empresariales, vecinales y ayuntamientos, y busca «un punto de equilibrio que permita conciliar sus distintas posiciones con las actuales formas de disfrute del ocio por los ciudadanos de la Comunidad de Madrid». ...