Suprema Corte dos EUA proíbe Trump de demitir diretora do Fed

Montagem mostra Lisa Cook e Donald Trump
SAUL LOEB and ANDREW CABALLERO-REYNOLDS / AFP
A Suprema Corte dos Estados Unidos proibiu o presidente americano, Donald Trump, de demitir a diretora do Federal Reserve (Fed, o banco central americano), Lisa Cook.
O republicano havia anunciado a demissão da diretora no ano passado, aumentando a pressão sobre o BC americano. Caso tivesse conseguido, Trump seria o primeiro presidente a destituir um funcionário do Fed desde sua criação, em 1913.
🔎 Embora Trump tenha anunciado a demissão da diretora em agosto de 2025, a Justiça barrou a medida. A Casa Branca recorreu à Suprema Corte, que reforçou a decisão da Justiça nesta segunda-feira (29).
A decisão no tribunal, no entanto foi acirrada: foram 5 votos para proibir a demissão da diretora contra 4 votos à favor.
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O presidente do Supremo Tribunal, o conservador John Roberts, e o também conservador Brett Kavanaugh formaram a maioria, juntamente com os três juízes liberais do tribunal. Os juízes conservadores Clarence Thomas, Samuel Alito, Neil Gorsuch e Amy Coney Barrett apresentaram votos divergentes.
A decisão segue a decisão de 20 de fevereiro dos juízes em outro caso com grandes ramificações econômicas, que derrubou a maior parte das amplas tarifas globais de Trump, uma decisão que provocou uma condenação virulenta do tribunal por parte do presidente.
Roberts, que redigiu a decisão, afirmou que Trump "deixou de conceder a Cook as proteções processuais às quais ela tinha direito por lei. Sem essas proteções, ela não poderia contestar adequadamente as acusações que o presidente fez contra ela."
Os membros do Conselho de Governadores do Federal Reserve "não servem por mera liberalidade do presidente; em vez disso, cumprem mandatos escalonados de 14 anos e só podem ser destituídos 'por justa causa'", acrescentou Roberts.
Em agosto passado, Trump citou alegações não comprovadas de fraude hipotecária ao tentar destituir Cook, a primeira mulher negra a servir como governadora do Fed, enquanto ela considerou isso um pretexto para removê-la por divergências em relação à política monetária.
Os juízes negaram um pedido do Departamento de Justiça de Trump para revogar a ordem judicial que o impedia de demitir Cook imediatamente enquanto o processo judicial movido por ela contra a demissão continua em andamento. Cook negou as alegações de Trump.
O Fed é o banco central mais importante do mundo, uma instituição que determina o custo do crédito nos Estados Unidos e em outros países e que está na mira de Trump desde seu retorno à presidência em janeiro de 2025.
O mandato de Cook no cargo deveria durar até 2038. Ela foi nomeada pelo ex-presidente democrata Joe Biden em 2022.
A perseguição de Trump a Cook e uma investigação criminal separada , iniciada por sua administração em janeiro, mas posteriormente arquivada, contra o então presidente do Fed, Jerome Powell, representaram juntas o maior desafio à independência do banco central desde a sua fundação.
O dia 15 de maio marcou o fim dos oito anos de Powell como presidente do Fed, embora ele continue sendo membro do Conselho de Governadores. O Senado dos EUA votou em 13 de maio para confirmar a nomeação de Kevin Warsh, indicado por Trump, como sucessor de Powell, e ele tomou posse em 22 de maio.
Quando os juízes concordaram, em outubro, em analisar o caso envolvendo Cook, mantiveram-na no cargo por enquanto. A Suprema Corte ouviu os argumentos do caso em janeiro, com a presença de Cook e Powell.
Lei da Reserva Federal
Ao criar o Fed em 1913, o Congresso aprovou uma lei chamada Lei da Reserva Federal, que incluía disposições para proteger o banco central da interferência política, exigindo que os membros do conselho fossem destituídos pelo presidente apenas "por justa causa", embora a lei não defina o termo nem estabeleça procedimentos para a destituição.
Trump tentou demitir Cook em 25 de agosto de 2025, publicando uma carta de demissão nas redes sociais citando as alegações divulgadas por Bill Pulte, diretor da Agência Federal de Financiamento Imobiliário e indicado por Trump, envolvendo imóveis de propriedade dela em Ann Arbor, Michigan, e Atlanta.
Pulte escreveu nas redes sociais na segunda-feira: "Como já disse repetidamente, acredito que Lisa Cook será indiciada por fraude hipotecária."
Em setembro, a juíza distrital dos EUA, Jia Cobb, decidiu que a tentativa de Trump de demitir Cook sem aviso prévio ou audiência provavelmente violou seu direito ao devido processo legal , garantido pela Quinta Emenda da Constituição dos EUA. A juíza também afirmou que as alegações feitas contra Cook provavelmente não constituíam motivo legalmente suficiente para sua demissão, de acordo com a Lei da Reserva Federal, uma vez que se referiam a condutas ocorridas antes de ela assumir o cargo.
O Tribunal de Apelações dos EUA para o Circuito do Distrito de Columbia rejeitou o pedido de Trump para suspender a ordem de Cobb.
Desejos políticos
Trump pressionou o banco central para que reduzisse as taxas de juros mais rapidamente e de forma mais acentuada do que este se mostrou disposto a fazer no combate à inflação persistente, e criticou repetidamente Powell por não atender aos seus desejos.
O caso Cook tem implicações para a capacidade do Fed de definir as taxas de juros sem levar em consideração os desejos dos políticos, algo amplamente considerado crucial para a capacidade de qualquer banco central de realizar tarefas como manter a inflação sob controle.
Como membro do Conselho de Governadores do Fed, Cook ajuda a definir a política monetária dos EUA juntamente com os demais membros do conselho do banco central, composto por sete membros, e os presidentes dos 12 bancos regionais do Fed.
Em casos anteriores, a Suprema Corte foi minando a independência de várias agências federais em relação ao controle presidencial e poderá em breve revogar um precedente fundamental que protege os chefes de agências independentes da destituição desde 1935.
Mas o tribunal sinalizou no ano passado que pode considerar o banco central uma exceção, observando em uma decisão de maio de 2025 que permitiu a Trump remover dois membros democratas de conselhos trabalhistas federais que o Fed possui uma estrutura e tradição histórica únicas .
Poder presidencial
Tanto o caso de Cook quanto a disputa sobre as tarifas envolveram as consequências legais da postura agressiva de Trump em ultrapassar os limites do poder presidencial desde que retornou ao cargo em janeiro de 2025
Trump também usou o poder executivo para transformar rapidamente as políticas de imigração, serviço militar, emprego federal e outras áreas. Até o momento, a Suprema Corte permitiu que a maioria dessas políticas prosseguisse, apesar dos questionamentos judiciais, em caráter preliminar, embora a decisão sobre as tarifas tenha sido uma grande exceção.
Na decisão sobre as tarifas, o tribunal repudiou um elemento central da agenda econômica de Trump ao invalidar as tarifas impostas a quase todos os parceiros comerciais dos EUA, com base em uma lei de 1977 destinada a ser usada em emergências nacionais – algo que nenhum outro presidente havia feito.
Trump reagiu furiosamente à decisão, dizendo estar "absolutamente envergonhado" de alguns dos juízes e chamou os indicados republicanos da Suprema Corte - incluindo dois de sua própria escolha - que votaram contra ele de "tolos" e "lacaios" dos democratas
Assim como em outras disputas legais, o governo argumentou em favor de uma visão ampla do poder de Trump no caso de Cook, afirmando que, desde que o presidente identifique uma causa para a demissão, isso está dentro de sua "discricionariedade irrevogável".
Os advogados de Cook argumentaram que conceder-lhe esse poder destruiria a independência do Fed, perturbaria os mercados e criaria um roteiro para que futuros presidentes direcionassem a política monetária.
A investigação Powell
Assim como Cook, Powell classificou a ação do governo contra ele — uma investigação envolvendo estouros de orçamento em um projeto de reforma de dois prédios históricos na sede do Fed em Washington — como um pretexto para obter influência sobre a política monetária. Em 13 de março, um juiz bloqueou as intimações emitidas na investigação de Powell por um promotor nomeado por Trump, concordando com Powell de que a investigação era uma tentativa indevida de intimidar o banco central a reduzir as taxas de juros. O promotor arquivou a investigação em 24 de abril.
Trump chamou publicamente Powell de " imbecil ", "grande perdedor" e "muito incompetente".
Em janeiro, Trump nomeou Warsh, que já havia atuado no Conselho de Governadores do Fed e cujo sogro é Ron Lauder, um rico apoiador de Trump . O juiz da Suprema Corte Clarence Thomas administrou o juramento de posse de Warsh durante a cerimônia , e o também juiz conservador Brett Kavanaugh estava presente.
O Departamento de Justiça arquivou a investigação sobre Powell depois que o senador republicano Thom Tillis classificou o inquérito como um ataque frívolo à independência do Fed e prometeu bloquear a confirmação de Warsh até que fosse encerrado.
Em um processo chamado de denúncia criminal, a Pulte solicitou ao Departamento de Justiça, no ano passado, a abertura de uma investigação criminal contra Cook e outros por suposta fraude hipotecária. Não houve qualquer indicação de que essa investigação criminal tenha avançado.
Enquanto Pulte insistia nas acusações, a Reuters descobriu que seu pai e sua madrasta declararam o mesmo status que Cook em duas casas em dois estados diferentes. Essas "isenções de residência" visam conceder um desconto nos impostos aos proprietários de imóveis que utilizam como residência principal. A autoridade tributária imobiliária de Ann Arbor informou à Reuters que Cook não havia infringido as regras para obter isenções fiscais em sua casa, apesar das alegações de Pulte.
*Esta reportagem está em atualização. ...