«Безопасность Британии напрямую зависит от происходящего в Украине»

17 июля британский политик Энди Бернем стал новым лидером Лейбористской партии и теперь готовится переступить порог дома № 10 по Даунинг-стрит. В числе своих приоритетов следующий премьер-министр Великобритании называет активную поддержку Украины, и его прежняя деятельность на посту мэра Большого Манчестера свидетельствует о том, что это не просто слова.
О том, почему Энди Бернема называют «королем Севера», что лидер умеренно левого крыла Лейбористской партии изменит во внутренней политике и экономике, а также чего от него ждать Украине и России — в материале «Новой газеты Европа».
Кто такой Энди Бернем?
Энди Бернем родился в Эйнтри, пригороде Ливерпуля, в 1970 году. Отец работал телефонным инженером в компании British Telecom, мать — администратором в медицинской клинике. Энди закончил католическую школу (хотя ревностным католиком себя никогда не считал), после чего поступил в Кембридж, где изучал английскую филологию. Болельщик «Эвертона», поклонник манчестерских рок-групп Oasis и The Smiths. В подростковом возрасте под влиянием забастовки шахтеров 1984–1985 годов вступил в Лейбористскую партию и с тех пор в ней и остается. Примерно таков набор «кубиков», из которых Энди Бернем десятилетиями выстраивал свой образ.
Депутатом он впервые стал в 2001 году. Затем, в 2007–2010 годах, в правительстве Гордона Брауна он успел поработать главным секретарем казначейства, министром культуры, медиа и спорта, а также главой Минздрава. В 2009 году произошло, казалось бы, катастрофическое для политика событие, которое он смог обернуть в свою пользу. Будучи министром по делам культуры, медиа и спорта, Бернем пришел на поминальную службу, посвященную 20-й годовщине трагедии на стадионе «Хиллсборо» (тогда в результате давки погибли 96 болельщиков «Ливерпуля») — и был освистан, так как два десятилетия власти придерживались версии о том, что в произошедшем виноваты сами фанаты. Это побудило Бернема на заседании кабинета министров поднять вопрос, что в итоге привело к началу повторного расследования трагедии и дало политику дополнительные очки.
Дважды Энди Бернем пытался возглавить партию — и дважды проигрывал. В 2010 году он пришел лишь четвертым, уступив Эду Милибэнду; в 2015-м стал вторым, но шансов догнать Джереми Корбина, собравшего почти 60% уже в первом туре, у него не было.
Новый этап начался в 2017 году. 
Бернем ушел из парламента и стал главой региона Большой Манчестер. Именно тогда сформировался образ защитника «забытых» постиндустриальных территорий и политического выскочки, противопоставляющего себя вестминстерскому истеблишменту и добивающегося расширения полномочий местных властей.
Бернем сумел воспользоваться широко распространенным на Севере Англии ощущением, что Великобританией управляет элита, которой нет дела до происходящего за пределами Лондона. Например, в 2020 году Бернем решительно отказался давать добро на ковидный локдаун без дополнительных денежных вливаний в регион. Нельзя, утверждал он, использовать жителей Большого Манчестера «в качестве канареек в угольной шахте для испытания экспериментальной стратегии регионального локдауна». Эта сцена — мэр против правительства консерваторов — и сделала его, по опросам, самым популярным лейбористом страны. Помогла телегеничность и яркость политика, отличающая его, скажем, от Кира Стармера. Тогда же родилось прозвище «король Севера».
Цифры подтверждали это задолго до отставки Стармера. К примеру, в мае 2026-го YouGov фиксировал: 47% членов партии считают Бернема наилучшим из возможных лидеров лейбористов (Стармера называл 31% опрошенных). 74% верили, что с Бернемом во главе лейбористы выиграют выборы 2029 года.Вывеска над баром с упоминанием мэра Манчестера Энди Бернема в ночь перед введением локдауна на фоне распространения коронавирусной инфекции, Манчестер, Великобритания, 22 октября 2020 года. Фото: Molly Darlington / Reuters / Scanpix / LETA
Как мэр дошел до Даунинг-стрит?
В последние месяцы Лейбористскую партию лихорадило, в частности из-за плохих результатов на местных выборах и скандалов с лейбористом Питером Мандельсоном, оказавшимся фигурантом «файлов Эпштейна». Всё громче звучали голоса тех лейбористов, кто призывал к смене руководства партии, а значит, и премьер-министра страны.
14 мая 2026 года депутат-лейборист Джош Саймонс сложил мандат в Мейкерфилде — по его собственному признанию, ради того чтобы освободить место для Бернема (по правилам партии бороться за партийное лидерство может только член парламентской фракции). 18 июня Бернем выиграл выборы в Мейкерфилде: за него проголосовали 54,8%, при явке 58,7% — рекордной для довыборов почти за семь лет.
22 июня Кир Стармер сдался, анонсировав свою отставку и досрочные выборы нового лидера лейбористов. Это заявление дало старт предвыборной гонке. Период выдвижения начался 9 июля. Соперников у Бернема не нашлось. Период выдвижения завершился 16 июля, 17 июля партия официально короновала Бернема лидером, а 20 июля — после аудиенции у короля Карла III — он вступит в должность премьер-министра.
Чего ждать от нового премьера Украине и России?
Позиция Бернема по российско-украинской войне предельно ясна. 27 мая 2026 года политик выложил в соцсети X короткое резюме: он выступал против вторжения России в Крым в 2014-м, призывал FIFA лишить Россию права принять чемпионат мира по футболу — 2018, «решительно поддерживает Украину и украинских мэров с 2022 года» и считает, что «близость британских правых к Путину — угроза национальной безопасности» Соединенного Королевства. Для заявления был повод: незадолго до того всплыли давние заявления кандидата от Reform на довыборах в Мейкерфилде Роберта Кеньона, что Россия «имела право» аннексировать Крым, как и британцы имеют полные права на Фолкленды.
Свою линию будущий премьер закрепил уже в статусе «почти победителя». 8 июля он опубликовал программную колонку в The Times: «Мы должны восстановить военную мощь Великобритании, чтобы противостоять более мрачному и опасному миру». Политик прямо увязал безопасность королевства в нынешней «всё более мрачной мировой обстановке» с исходом войны («Безопасность Великобритании и всего евроатлантического сообщества напрямую зависят от происходящего в Украине») и пообещал сохранить незыблемыми три опоры внешней политики: обязательства перед НАТО, постоянное морское ядерное сдерживание и разведывательно-военное партнерство с США. «Мы можем ответить на угрозы, построив Британию, которая будет более стабильной, уверенной в себе и принципиальной: устойчивой к потрясениям, которые неизбежно нас ждут; уверенной в международном лидерстве, которое мы способны обеспечить; верной ценностям, определяющим нас как нацию», — отметил будущий британский премьер.Энди Бернем на встрече со своими сторонниками в Уигане, Великобритания, 19 июня 2026 года. Фото: Adam Vaughan / EPA
Позиция Бернема сформировалась в полемике с представителями самого левого крыла партии. Например, в 2015 году, после аннексии Крыма и начала войны на Донбассе, Бернем спорил с Джереми Корбиным — социалистом, который возглавлял Лейбористскую партию в 2015–2020 годах. Тот рассуждал о «чрезмерном и навязчивом расширении НАТО». В ответ Бернем заявил на дебатах: «Звучит так, будто вы оправдываете Путина… Мы видим нарушение суверенитета страны, и оправдывать это нельзя».
Особенно ярко позиция Энди Бернема проявилась во время его нахождения на посту мэра. В феврале 2022 года, сразу после начала полномасштабного вторжения, Бернем написал киевскому градоначальнику Виталию Кличко: «Шок, скорбь и возмущение… весь наш регион солидарен с вами». Письма также были отправлены мэрам Львова и Харькова. В те же дни Бернем говорил о необходимости «максимально жестких» санкций против России и максимально возможной поддержки народа Украины.
1 марта 2022 года политик поддержал срочный сбор средств, который объявила базирующаяся при Манчестерском университете гуманитарная организация UK-Med. «Жители Большого Манчестера, несомненно, захотят пожертвовать вещи или еду, но эта кампания направлена ​​именно на сбор средств для закупки медицинского оборудования. Это позволит нашим медикам поддержать тех, кто находится на передовой в Украине. Если вы можете помочь финансово, призываю сделать это как можно скорее», — сказал тогда Энди Бернем.
В том же 2022 году мэр Большого Манчестера вместе с партнерами из других точек на карте Северной Англии создал инициативу «Вместе за Украину» (United for Ukraine). На сайте United for Ukraine опубликовали список вакансий от британских работодателей, готовых таким образом поддержать украинцев. Также на сайте предлагались и другие услуги: бесплатные курсы английского языка, открытие банковских счетов, консультации по управлению финансами и так далее.
В 2023 году Бернем и мэр Ливерпульского городского округа Стив Ротерам при поддержке мэра Львова Андрея Садового предложили создать «Сеть несокрушимых городов» (Unbroken Cities Network). Проект был направлен на поддержку инициативы «Несокрушимые» (Unbroken) украинской национальной программы реабилитации, направленной на помощь стране в преодолении физических и психологических последствий войны. В апреле 2026-го Бернем и Ротерам приняли в Манчестере градоначальников Львова и Бучи, которые поделились опытом управления городами под постоянными обстрелами.
Еще один важный жест — признание в Большом Манчестере Голодомора геноцидом. «Российское правительство спустя 90 лет после Голодомора не прекратило свою агрессию. Оно стремится вновь подчинить Украину и подавить демократическую волю украинского народа… Мы не должны позволить России достичь своих целей в Украине», — говорилось в выпущенном в ноябре 2024 года заявлении Бернема.Энди Бернем, 12 февраля 2026 года. Фото: Adam Vaughan / EPA

А каким будет внешнеполитический курс в целом?
Как видно из предыдущей главы, по части солидарности с Украиной послужной список Энди Бернема — один из самых насыщенных среди британских политиков. Говоря о том, чего ждать Киеву и Москве, аналитики используют одно и то же слово: преемственность. Это же касается и всей внешней политики в целом.
Например, директор программы «Великобритания в мире» Chatham House Оливия О'Салливан напоминала: Стармер был «последовательным и трезвым сторонником Украины», подписал договор о безопасности с Германией и обновил такой же с Францией — и любой преемник унаследует тот же набор задач, от слабеющих гарантий США в Европе до необходимости «коллективной европейской обороны».
Показательно, что политику Дональда Трампа будущий британский премьер также комментировал через призму российско-украинской темы. Например, в феврале 2025-го, когда глава Белого дома сближался с Владимиром Путиным и называл Владимира Зеленского «диктатором», Бернем раскритиковал президента США за дестабилизацию обстановки в США и по всему миру. В этом контексте Трамп удостоился неожиданного (и явно нелестного из уст лейбориста) сравнения с Лиз Трасс — британским премьером-консерватором в сентябре — октябре 2022 года. Теперь Энди Бернему предстоит непростая задача наладить с Трампом нормальные рабочие отношения, то есть как минимум повторить то, что удалось Киру Стармеру.
Не менее (а возможно, и более) важным станет налаживание отношений с Брюсселем. Бернем — сторонник более тесной интеграции. 
В 2025 году он даже заявлял, что «хочет, чтобы Британия вновь вступила в ЕС». Однако к маю 2026 года политик смягчил свою позицию: «Я не предлагаю Великобритании рассматривать вопрос о возвращении в ЕС».
Так или иначе, он продолжит переговоры по конкретным вопросам (санитарные и фитосанитарные стандарты, электроэнергетика, сельское хозяйство и т. д.), которые Кир Стармер вел с Брюсселем. Некоторые депутаты-лейбористы уже призывают Бернема «отказаться от красных линий», исключающих участие Великобритании в Едином рынке и Таможенном союзе. Противостоять такому давлению будет непросто.
Сближение будет идти и в сфере безопасности. Ожидается, что Бернем доведет до конца дело с превращением проекта соглашения о безопасности между Великобританией и ЕС в полноценный международный договор. В итоге Лондон даже может получить в Совете ЕС по иностранным делам статус наблюдателя при обсуждении оборонных вопросов.
«Ничто из этого не означает отмены брекзита. Однако в перспективе шести-десяти лет такой курс вновь встроит Великобританию во многие регуляторные и оборонные механизмы Европейского союза. Одновременно он приблизит момент, когда будущему правительству останется лишь небольшой шаг до начала дискуссии о полноценном участии в Едином рынке», — отмечал портал EUPerspectives, связывая с приходом Бернема надежды на «завершение десятилетия политического безумия».
Новая газета. Европа — Читайте такжеСторонник сближения с ЕС держит плакат с изображением Энди Бернема у здания парламента в Лондоне, Великобритания, 1 июля 2026 года. Фото: Andy Rain / EPA
А что новый премьер изменит внутри страны?
Кир Стармер выразил уверенность в том, что Бернему придется тратить столько же времени на борьбу с глобальными потрясениями, сколько приходилось тратить ему. Между тем эксперты ожидают от Бернема смещения приоритетов на внутренние проблемы, особенно на фоне того, что Кир Стармер уделял международной тематике повышенное внимание. Более того, как отмечала газета The Guardian, у Бернема нет четкого представления о «месте Великобритании в мире» — во всяком случае, ничего сопоставимого с той ролью, которую «экономический успех Манчестера [при Бернеме-мэре. — Прим. ред.] играет в его анализе внутриполитического курса».
По социально-экономическим вопросам Энди Бернем всегда занимал более левую позицию, чем лейбористское правительство, выступая за сильное государство, регулирующее жизнь общества и поддерживающее социальную справедливость. К примеру, он критиковал концепцию «экономики просачивания благ сверху вниз» (trickle-down economics) — идею о том, что богатство, создаваемое наиболее обеспеченными слоями общества, в конечном итоге приносит пользу всем остальным.
Летом 2025-го, когда кабинет министров урезал пособия по инвалидности, Бернем поддержал бунт 108 депутатов и советовал Стармеру прислушаться к «коллективной мудрости» фракции. 
Осенью того же года он публично призывал партию отменить «лимит на двух детей» в системе пособий (ограничение, из-за которого большинство семей могут получать некоторые виды госпособий только на первых двух детей). При этом политик давал совет насчет того, где же найти дополнительные средства: «Прошу, партия, снимите лимит… и да, если нужно, сделайте это через налог на игорный бизнес или налог на богатство».
Таким образом, можно было бы ждать от Бернема постепенного повышения налоговой нагрузки на состоятельных лиц.
Между тем будущий премьер уже намекал: возможно, расходы на социальное обеспечение придется сокращать ради повышения оборонных трат. И в этом, как говорят знающие политика люди, весь Бернем: политическая гибкость — едва ли не ключевая его черта.
Как советовала леволиберальная газета The Guardian, первым делом Бернему следует заняться уменьшением финансового бремени для населения — например, ограничить стоимость поездок на автобусе, снизить расходы на энергоносители, сократить налоговую нагрузку на пабы и малые торговые точки, вернуть в госсобственность пришедшие в упадок водоснабжающие компании. 
Яркий пример его деятельности в этом направлении — возвращение госконтроля над городской автобусной системой Большого Манчестера, резко повысившее эффективность пассажирских перевозок. Кроме того, эксперты ожидают продолжения начатого Стармером процесса национализации железных дорог.
Аналитики указывают на фактор риска, связанный с позицией Бернема: представители левого крыла Лейбористской партии более склонны увеличивать расходы и заимствования, чем представители правого крыла, которые скорее предпочтут компенсировать дополнительные расходы сокращением затрат в других сферах или повышением налогов. Госдолг Великобритании уже достиг 95,1% от ВВП — максимума с начала 1960-х. А государственные заимствования (фактически бюджетный дефицит) за первые два месяца финансового 2026/27 года (то есть за апрель — май) достигли 46,3 млрд фунтов стерлингов — это на 8,9 млрд фунтов больше, чем годом ранее. Учитывая это, резкие шаги правительства Бернема наверняка могут быть негативно восприняты участниками финансовых рынков. ...