Promessas de Clécio Luís: governador do Amapá distribuiu vale-gás e fez concursos para PM, mas não entregou UPA e novo hospital de emergência

Após três anos e meio de mandato, o governador do Amapá, Clécio Luís (União Brasil), cumpriu integralmente 19 das 34 promessas assumidas durante a campanha à reeleição em 2022, conforme levantamento do g1.
O projeto Promessas dos Políticos, do g1, acompanha o cumprimento de compromissos assumidos pelos candidatos a prefeituras, governos estaduais e à Presidência da República.
Clécio Luís é pré-candidato à reeleição.
Nesta etapa, o levantamento considera um balanço do que foi entregue entre 1º de janeiro de 2023 e 30 de junho de 2026, período equivalente a três anos e meio de mandato.
Dos 34 compromissos assumidos por Clécio Luís:
19 foram cumpridos integralmente;
12 foram cumpridos em parte;
3 não foram cumpridos até o momento.
O monitoramento das promessas dos políticos é feito por jornalistas do g1 de todo o Brasil desde 2015. As equipes de checagem seguem uma metodologia própria para acompanhar os compromissos assumidos pelos governantes. Veja os critérios. Quando o mandato termina, em dezembro, o levantamento é atualizado.
Veja abaixo as promessas separadas por temas:
Saúde
Segurança pública
Educação
Infraestrutura
Cultura
Administração
Esporte
Habitação
Meio Ambiente e agronegócio
Turismo
Economia
Implantar um CAPS de Porte 3 para saúde mental
Em 2025, foi inaugurado o CAPS Gentileza, unidade de Porte 3 voltado para a saúde mental localizada no bairro Laguinho, em Macapá.
Transformar Unidades Mistas de Saúde em Hospitais de Pequeno Porte
O anúncio da transformação das Unidades Mistas de Saúde (UMS) em Hospital de Pequeno Porte foi feito em 2023 e reforçado em 2024 com divulgação de reformas no interior. No entanto, até 2026, só duas foram concluídas. Em 2024, a UMS de Tartarugalzinho foi transformada em hospital de pequeno porte e o Hospital Regional de Porto Grande foi entregue, oferecendo atendimentos de baixa e média complexidade na região da Perimetral.
O que diz o governo: Está prevista para 2026 a inauguração de um hospital de pequeno porte no município de Amapá, que deve beneficiar moradores de Amapá e Calçoene. Com a UMS de Tartarugalzinho e o Hospital Regional de Porto Grande, seriam três unidades concluídas em 2026, e não sete conforme prometido. Segundo o governo, a rede hospitalar foi parcialmente ampliada.
Construir um novo Hospital de Emergência (HE) de Macapá
As obras do novo Hospital de Emergências de Macapá começaram, mas ainda estão em andamento. A unidade está localizada atrás do atual HE.
O que diz o governo: O governo informou que o novo hospital será inaugurado no segundo semestre de 2026.
Implantar UPA na Zona Oeste de Macapá
O governo não cumpriu integralmente a promessa de implantar a UPA da Zona Oeste. O local segue em obras no bairro Marabaixo II, às margens da Rodovia Duca Serra.
O que diz o governo: alega que a obra já está 75% executada e que a previsão de conclusão é para o segundo semestre de 2026.
Implantar o Centro de Especialidades em Saúde da Mulher e a Carreta de Saúde Delas
Somente a Carreta Delas foi implantada em 2025, levando consultas, exames e orientações gratuitas a municípios como Santana, Mazagão, Porto Grande e Macapá. Ao todo, 160 mil atendimentos foram realizados. Já o Centro de Especialidades em Saúde da Mulher segue apenas em fase de levantamento de custos.
O que diz o governo: alega que, em relação ao Centro de Especialidades em Saúde da Mulher, está atuando no levantamento de custos e na prospecção de implantação em espaços já existentes da rede pública de saúde, apresentando a iniciativa como uma etapa em andamento, ainda sem inauguração efetiva.
Criar o programa 'Zera Filas' de consultas e cirurgias
O programa Zera Fila foi criado em 2023, mas o problema não foi definitivamente resolvido. As reclamações de pacientes que passam muito tempo à espera de cirurgias ainda são frequentes.
O que diz o governo: O governo alega que o programa realiza cirurgias ortopédicas no Hospital de Emergências de Macapá. Em 2024, passou a funcionar também no Hospital de Clínicas Dr. Alberto Lima, ampliando sua atuação para demandas cirúrgicas de diversas especialidades. Não explicou, contudo, por que as filas continuam.
Criar o Instituto Estadual de Formação em Segurança Pública
O Instituto de Ensino de Segurança Pública do Estado do Amapá (IESP) foi criado em 2025 por meio da Lei Estadual nº 3.175, modificando o nome da antiga Academia Integrada de Formação e Aperfeiçoamento (Aifa) e ampliando suas atividades. Segundo o governo, a medida garantiu autonomia didática, científica e disciplinar.
Incluir no orçamento os projetos sociais da PM e dos Bombeiros
O governo cumpriu a promessa de incluir recursos para projetos sociais da Polícia Militar e do Corpo de Bombeiros no orçamento estadual por meio da Lei nº 2.975/2023, que instituiu o Plano Plurianual 2024-2027. O documento faz menção direta a orçamento destinado para essa ação.
Instituir o Centro Integrado de Inteligência da Segurança Pública
O Centro Integrado de Inteligência da Segurança Pública foi instituído através da assinatura do decreto nº 3.973/2026 no dia 3 de junho de 2026, mas não estava em operação até o dia 30 de junho, quando completaram os três anos e meio de mandato. O governo implantou a Carreta da Segurança Pública, utilizada em dezembro de 2025 durante evento em Macapá, mas não se trata da mesma coisa do Centro Integrado, citado na promessa.
O que diz o governo: alega ter cumprido a promessa de instituir o Centro Integrado de Inteligência da Segurança Pública com a assinatura do decreto no dia 3 de junho de 2026, no entanto, devido ao prazo recente, nenhuma ação foi de fato realizada.
Criar um programa integrado com ações de saúde e combate à violência nas escolas
O governo lançou o projeto Escola Segura para combater os índices de violência e bullying na rede estadual de ensino. Em fevereiro de 2025, criou o “Programa de Saúde e Combate à Violência nas Escolas”. No mesmo ano, o programa E-Paz realizou atendimentos em áreas como psicologia, fisioterapia, fonoaudiologia, educação física, nutrição e outras especialidades.
Criar o projeto Afrocientista para destinar bolsas de iniciação científica a estudantes
O Projeto Afrocientista, lançado em 2024, já distribuiu bolsas de iniciação científica para estudantes e pesquisadores. Foram ofertadas 70 bolsas, divididas entre mestres/doutores e graduandos no Amapá.
Implementar o Centro de Línguas Estrangeiras Danielle Mitterrand
O Centro Danielle Mitterrand já existia em Macapá antes da gestão de Clécio, funcionando como escola pública de idiomas vinculada à Secretaria de Educação. Na gestão atual, houve manutenção das atividades e ampliação de vagas, mas não há registro oficial de uma nova implementação ou reinauguração do centro.
O que diz o governo: a gestão alega que cumpriu a promessa, pois em 3 de junho de 2026 transformou o “Centro Estadual de Língua e Cultura Francesa Danielle Mitterrand” em “Centro de Línguas e Culturas Danielle Mitterrand”, por meio do Decreto nº 3.962, em junho de 2026. No entanto, além da alteração do nome, só houve ampliação das vagas em atividades já existentes.
Projetar e construir o Terminal Hidroviário de Santana
O Terminal Hidroviário de Santana foi entregue em janeiro de 2026.
Pavimentar a rodovia que interliga as cidades de Laranjal do Jari e Vitória do Jari
A rodovia AP-160, que liga os municípios de Laranjal do Jari e Vitória do Jari, no Sul do Amapá, tem 34 km de extensão. A obra de pavimentação só iniciou em fevereiro de 2026, mas nem a primeira etapa de 14 km foi concluída e não há prazo definido para a entrega de toda a obra.
O que diz o governo: a gestão alega que cumpriu em parte a promessa, pois iniciou a pavimentação para melhorar a mobilidade dos 34 quilômetros da rodovia que liga os municípios de Laranjal do Jari e Vitória do Jari, no Sul do Amapá. No entanto, a primeira etapa da obra contempla apenas 14 quilômetros do trecho, e não foi concluída, nem há previsão.
Implantar a rodovia do Goiabal
A rodovia está em processo de pavimentação e o governo não informou data para entrega da obra.
O que diz o governo: que a obra foi criada pela Lei nº 3.352, de 13 de novembro de 2025, que denominou a via como Rodovia Estadual AP-360, no município de Macapá.
Ampliar a política de editais para a cultura para alcançar novas práticas
O governo ampliou a política de editais culturais, por meio do Edital de Chamamento Público 001/2023 – Secult, voltado para a programação da Expofeira Agropecuária. Nesse edital, foram incluídos segmentos como melody, hip-hop, audiovisual digital e música gospel, que passaram a ser contemplados oficialmente durante a programação.
Retomar a Feira Literária e viabilizar publicação e reedição de livros
O governo realizou, em 2024 e 2025, a Folia Literária Internacional do Amapá, evento oficial que reuniu escritores, músicos e leitores, além de promover publicação e reedição de obras locais.
Definir calendário cultural anual para a juventude urbana
O lançamento do calendário cultural anual ocorreu pela primeira vez em 9 de agosto de 2024, durante a Semana do Estudante, em Macapá, e existe desde então.
Transformar a Residência Oficial do Governo do Estado do Amapá e o Macapá Hotel em centros para desenvolvimento da economia criativa
A promessa foi cumprida parcialmente, pois apenas o Parque Residência foi entregue em 29 de maio de 2026. O Macapá Hotel continua em obras.
O que diz o governo: a gestão alega ter cumprido a promessa, pois entregou em 29 de maio de 2026 o Parque Residência Governador Janary Gentil Nunes. Afirmou também que o Macapá Hotel segue em fase final de construção.
Realizar concurso público para atividades administrativas da PM e do CBM
O concurso público para oficiais da Polícia Militar e do Corpo de Bombeiros do Amapá ocorreu em 2025, com provas realizadas no segundo semestre e homologação no início de 2026.
Legalizar as áreas das glebas transferidas pela União para o estado
Clécio Luís fez a transferência das glebas da União para o Amapá em fevereiro de 2025, durante cerimônia em Macapá com a presença do presidente Lula e do ministro Waldez Góes.
Criar a Secretaria Extraordinária Colegiada de Povos Indígenas
A Secretaria Extraordinária Colegiada de Povos Indígenas foi criada em janeiro de 2023 e contou com a presença da ministra Sônia Guajajara.
Implantar Programa Estadual da Gratuidade da Primeira Habilitação
O edital do programa “Habilita Amapá” foi lançado em dezembro de 2025, oferecendo 10 mil vagas gratuitas para emissão da primeira CNH em todos os 16 municípios do estado.
Atualizar os pagamentos de progressões a todos os servidores públicos
O governo cumpriu parcialmente a promessa de atualizar as progressões funcionais e montar um plano para pagar todo o retroativo dos servidores públicos. Entre 2023 e 2025 foram concedidas mais de 23,7 mil progressões, mas de forma setorial e individual. Ainda não há clareza se todos os servidores foram contemplados e o pagamento integral do retroativo segue pendente.
O que diz o governo: a gestão considera que cumpriu a promessa porque atualizou progressões, criou programas para quitar retroativos e já desembolsou valores significativos, embora a cobertura não seja universal e dependa da adesão voluntária dos servidores.
Construir Complexo Esportivo na Zona Norte de Macapá
Clécio Luís cumpriu em parte a construção do Complexo Esportivo na Zona Norte de Macapá, chamado oficialmente de Centro Multiuso Aldeia da Paz. O espaço está em obra desde 2025 e não foi informada data prevista para entrega.
O que diz o governo: procurada, a gestão não justificou o atraso na obra.
Construir 1.500 unidades habitacionais no Residencial Miracema
Em 2023, Clécio Luís entregou 1.000 moradias no Residencial Miracema, na Zona Norte de Macapá, às margens da Rodovia Norte-Sul. As outras 500 unidades foram entregues em dezembro de 2022, ainda no governo do ex-governador Waldez Góes.
O que diz o governo: O governo alega que cumpriu a promessa, porque construiu mil unidades habitacionais, entre casas e apartamentos, no Conjunto Habitacional Miracema e que a etapa II, com 500 unidades, foi inaugurada quando Clécio Luís já estava eleito e o Plano de Governo já havia sido apresentado no Tribunal Regional Eleitoral para o pleito eleitoral de 2022.
Realizar a Expofeira Agropecuária do estado e a Expofeira Agropesc do município do Amapá
Clécio Luís realizou em 2023 a Expofeira Agropecuária do Estado em Macapá, após quase 10 anos sem o evento no Amapá. A Agropesc do município de Amapá foi realizada no mesmo ano.
Revitalizar o Museu a Céu Aberto da Base Aérea de Amapá
A revitalização do museu não começou. A Secretaria de Estado da Infraestrutura (Seinf) concluiu o projeto de revitalização do espaço, mas a obra não foi iniciada. Até o momento, existe apenas uma chamada pública para financiamento de projeto de pesquisa histórica sobre o local, lançada em 2025.
O que diz o governo: alega ter cumprido parcialmente o compromisso, já que lançou a chamada pública para financiar um projeto de pesquisa histórica e museológica e o projeto de revitalização do espaço foi concluído, no entanto, o local segue sem nenhuma obra de revitalização.
Construir o Centro de Convenções do Estado do Amapá
O governo não cumpriu a promessa de construir o Centro de Convenções. Até junho de 2026, não há obra entregue nem estrutura física inaugurada. O que existe é apenas o projeto, sem execução prática.
O que diz o governo: alega ter cumprido parcialmente o compromisso pois o projeto está em fase de captação de recursos para viabilizar a obra.
Ampliar o Programa Conta Paga
Em janeiro de 2023, o Amapá registrava 32,9 mil famílias cadastradas na Tarifa Social de Energia Elétrica (TSEE). Após a assinatura de um termo de compromisso entre o Governo do Estado, a Cea Equatorial e os Ministérios do Desenvolvimento Social e da Integração e Desenvolvimento Regional, o número de beneficiários subiu para 42.795 famílias em maio do mesmo ano.
Criar programa de distribuição de vale-gás
Clécio Luís implementou o programa de distribuição de vale-gás dentro do Amapá Sem Fome, em agosto de 2025, garantindo apoio direto a 5.483 famílias mais vulneráveis.
Implementar o 13º do programa Amapá Jovem
Em dezembro de 2024, o governo anunciou oficialmente o pagamento do benefício extra aos bolsistas do programa, equivalente a uma parcela adicional da bolsa mensal.
Criar linha de crédito para o empreendedor digital
O governo lançou, em junho de 2026, a linha de crédito “Empreendedor Digital”, através da Resolução nº 001/2025-AFAP. O programa é voltado para MEIs e microempresas que atuam com vendas e serviços pela internet.
Reformar a lei tributária estadual e simplificar a legislação
O governador Clécio Luís cumpriu o compromisso principalmente pelas Leis nº 3.149/2024, nº 3.152/2024 e nº 3.395/2025, complementadas pela Lei nº 3.150/2024, que juntas formam o novo conjunto de leis e regras.
Créditos
Apuração: Isadora Pereira e Josi Paixão
Edição: Felipe Turioni e Nayara Felizardo
Design: Kayan Albertin
Coordenação: Felipe Turioni, José Lopes e Megui Donadoni
Clécio Luís, governador do Amapá.
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