제주특별자치도 20년…"권한이양 늘었지만 도민체감 못 미쳐"

(제주=연합뉴스) 변지철 기자 = 대한민국 최초의 특별자치도로 출범한 제주가 지난 20년간 국가 권한을 대거 이양받았으나 재정과 책임, 도민 체...